Лекция по гражданскому процессу для студентов ПСА КОЛЛЕДЖА ДГУ

Тема  №10 Возбуждение гражданского дела.

1.     Общая характеристика стадии возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции.

2.     Исковое заявление: форма, содержание, порядок подачи.

3.       Действия судьи на стадии возбуждения гражданского дела.

 

1.     Общая характеристика стадии возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции.

     Возбуждение гр. дела является первой и самой краткой стадией гражданского процесса (гл.12 ГПК РФ). Это акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ст.46 Конституции). Участниками данной стадии выступают с одной стороны – это всегда судья единолично, а с другой - лицо, обращающееся в суд за защитой своего нарушенного права и охраняемого законом интереса, либо лицо, обращающееся в суд в защиту интересов других лиц (здесь можно сказать о прокуроре, государственных органах, органах местного самоуправления, представителе).

          Для того чтобы предъявить иск, необходимо:

• обладать правом на предъявление иска;

 • выполнить с учетом требований законодателя предварительные условия его реализации (ст. 134, 135 ГПК);

• соблюсти правила обращения к суду.

         В исковом производстве эти правила установлены в ст. 88, 131, 132 ГПК. Это означает, что просьба заинтересованного лица должна быть оформлена заявлением, реквизиты которого определены в ГПК. Заявление подается с копиями по числу ответчиков и квитанцией об оплате государственной пошлины, если последняя предусмотрена законом.

         Данные правила являются общими для всего гражданского процесса и действуют во всех видах производства (особом и т.д.), в апелляционном, кассационном, надзорном производствах и при пересмотре решений и определений по вновь открывшимся обстоятельствам. В связи с этим разграничение условий правомерного обращения в суд с иском имеет практический смысл, поскольку их отсутствие или несоблюдение влечет различные процессуальные последствия. Так, при отсутствии права на предъявление иска судья отказывает в принятии заявления, что влечет запрет повторного предъявления тождественного иска (ч. 3 ст. 134 ГПК)."

      Возбуждение гр. дела в исковом производстве происходит путем подачи  искового заявления.  Что касается неисковых производств, то эти дела возбуждаются в суде путем подачи заявления. Это обращение должно следовать в простой письменной форме.

Судья, рассматривая поданное заявление, может совершить одно из 4 процессуальных действий:

1 – принять исковое заявление и возбудить гражданское дело (ст. 133 ГПК РФ)

2 – отказать в принятии искового  заявления в случаях, предусмотренных ст.134 ГПК РФ

3 -  возвратить исковое заявление по основаниям, предусмотренным ст.135 ГПК  РФ.

4 – оставить заявление без движения, которое возможно в случаях предусмотренных ст.136 ГПК РФ.

Гражданское дело возбуждается письменным определением судьи  (ст. 133 ГПК – о принятии заявления к производству судья выносит определение, на основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции). С этого момента процесс переходит ко 2-й стадии – подготовки дела к судебному разбирательству.

2. Исковое заявление: форма, содержание, порядок подачи.

Исковое заявление подается истцом или его представителем в письменной форме или посредством заполнения формы на официальном сайте суда, то есть в электронной форме.

         Электронная форма искового заявления является новеллой для гражданского судопроизводства. Электронная форма искового заявления предусмотрена п. 4 ст. 131 ГПК РФ.

Исковое заявление, подаваемое посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащее ходатайство об обеспечении иска, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.07.2016).

Содержание искового заявления должно соответствовать ст. 131 ГПК РФ, т.е. включать:

наименование суда, в который подается заявление;

наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее адрес, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом;

перечень документов, прилагаемых к заявлению .

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.

ГПК РФ не требует юридической квалификации просьбы истца, т.е. обязательной ссылки на норму материального права (за исключением искового заявления прокурора).

На практике также сложилось, что заявление, подаваемое адвокатом или юрисконсультом, должно содержать ссылку на закон.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

 

3.Действия судьи на стадии возбуждения гражданского дела.

Первым процессуальным действием в гражданском процессе является подача искового заявления (предъявление иска). Исковое заявление подается лично в суд либо отправляется по почте. Существуют условия реализации права на предъявление иска. Судья проверяет наличие этих условий и принимает решение о принятии или отказе в принятии искового заявления. Таковыми условиями являются:

1) процессуальная дееспособность истца, а также наличие полномочий на ведение дела;

2) соблюдение требований к форме и содержанию искового заявления;

3) соблюдение досудебного порядка разрешения спора;

4) подсудность дела суду;

5) оплата государственной пошлины.

При соблюдении этих условий судья принимает исковое заявление, а при их несоблюдении у суда имеется три варианта действий:

а) отказать в принятии искового заявления;

б) возвратить исковое заявление;

в) оставить исковое заявление без движения.

Любое из этих процессуальных действий должно быть оформлено определением суда. Судья выносит соответствующее определение в течение пяти дней со дня поступления искового заявления. Судья совершает любое из вышеперечисленных процессуальных действий только при наличии соответствующих оснований.

Основанием для принятия искового заявления является соблюдение требований к форме и содержанию искового заявления, досудебного порядка разрешения спора, наличие процессуальной дееспособности, подсудность дела суду, оплата государственной пошлины. Иными словами, наличие всех условий осуществления права на предъявление иска.

Отказ в принятии искового заявления возможен только по основаниям, перечень которых установлен в ГПК РФ и является исчерпывающим (ст. 134). Суд отказывает в связи с тем, что заявление должно рассматриваться в другом суде либо другим государственным органом, органом местного самоуправления и т.д. Второе основание отказа - если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу, т.е. тождественность исков. Третье основание отказа - наличие обязательного для сторон и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения третейского суда.

Недопустим отказ в принятии искового заявления со ссылкой на недоказанность заявленных требований, либо пропуск срока исковой давности, либо указание ненадлежащего ответчика.

Отказ в принятии искового заявления является препятствием для повторного обращения в суд с таким же исковым заявлением.

Основания для возвращения искового заявления также установлены в ГПК РФ (ст. 135) и их перечень является исчерпывающим. Первым основанием является несоблюдение досудебного порядка разрешения спора. Вторым- заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства; третьим - неподсудность дела данному суду. четвертым - подача искового заявления недееспособным гражданином. пятым - отсутствие подписи на исковом заявлении. шестым - наличие в производстве суда дела по спору между теми же сторонами, по тем же основаниям и предмете. седьмым- наличие заявления о возвращении искового заявления.

Возвращение искового заявления, в отличие от отказа в принятии искового заявления, не является препятствием для повторного обращения в суд с таким же иском.

Основания для оставления искового заявления без движения также установлены в ГПК РФ (ст. 136) и их перечень является исчерпывающим: 1) несоблюдение формы искового заявления; 2) подписание искового заявления неуполномоченным лицом. Последствием оставления искового заявления без движения является необходимость выполнения указаний судьи, перечисленных им в соответствующем определении. В случае их выполнения заявление считается поданным в день первоначального его представления в суд. Если данные указания не выполнены, заявление считается неподанным и возвращается заявителю.

 

 

 

Тема11. Подготовка дел к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы  

(ОК‑1, ОК-6, ПК-6, ПК-12)

В результате освоения дисциплины обучающийся должен:

знать:  Значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству и ее задачи. Задачи подготовки дел к судебному разбирательству. Процессуальные действия сторон, судьи и порядок подготовки гражданского дела к судебному разбирательству.  Предварительное судебное заседание. Назначение дела к разбирательству. Судебные извещения и вызовы участников гражданского процесса. Порядок вручения судебных извещений (повесток) и способы фиксации факта их вручения. Правовые последствия надлежащего и ненадлежащего извещения и вызова участников гражданского процесса. Извещение и вызов участников гражданского процесса, находящихся за пределами Российской Федерации.

 

уметь: процессуально оформлять действия сторон и судьи на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.;

владеть:  нормами гражданского процессуального законодательства.

 

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству и её значение

Подготовка к судебному разбирательству имеет свое содержание, цель, задачи. Таким образом, подготовка состоит из следующих элементов:

1) самостоятельная цель, для выполнения которой необходимо совершить определенные действия, предусмотренные для этой стадии;

2) сами действия (суда, сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей);

3) процессуальное оформление.

После возбуждения дела, принятия заявления обязательно следует стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ст. 147 ГПК РФ).

Цель подготовки дела к судебному разбирательству - это обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

После принятия заявления судья обязан вынести определение о подготовке дела к судебному разбирательству, указав в нем конкретные подготовительные действия, которые следует совершить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, а также сроки совершения этих действий (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ). В условиях состязательного процесса обязанность по проведению подготовки возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле, которые вправе осуществлять ее лично или с помощью представителей (ст. 48 ГПК РФ).

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

1) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

2) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

3) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

4) оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;

5) примирение сторон.

2. Процессуальные действия по подготовке дела к судебному разбирательству. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству сторонам гражданского процесса предоставляется возможность проявить активность, что законодательно закреплено в ст. 149 ГПК РФ.

Так, основным процессуальным действием сторон является заблаговременное ознакомление другой стороны с доказательственным материалом, обосновывающим требования истца или возражения ответчика. В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 149 ГПК РФ стороны вправе обратиться за помощью к суду с ходатайством об истребовании от граждан и организаций доказательств. Стороны при подготовке дела должны обменяться всеми теми доказательствами, которые они представляют суду в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 57 ГПК РФ. При необходимости по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей суд оказывает им содействие в собирании доказательств, в силу того, что они не могут получить их самостоятельно, поэтому в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ суд по просьбе сторон может истребовать письменные или вещественные доказательства от соответствующих граждан или организаций. Если возникнет необходимость, суд может направить судебное поручение (п. 11 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ) для осуществления определенного процессуального действия по собиранию доказательств в другом районе или городе.

Процессуальные действия, совершаемые судьёй в порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству

В ст. 150 ГПК РФ подробно приведен перечень действий судьи на стадии подготовки. Так, судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности (п. 1 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ), например, право осуществлять то или иное распорядительное действие (истец вправе отказаться от иска, ответчик - признать иск, право заключить мировое соглашение, право в предусмотренных законом случаях обратиться за разрешением спора в третейский суд), а также последствия совершения таких действий.

Судья направляет ответчику копию заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требования истца. Данные материалы могут быть вручены ответчику при вызове его в суд для опроса по обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья опрашивает истца или представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок. Судья также опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены (п. 3 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ). Стороны могут быть вызваны как поочередно, так и вместе для выяснения вопросов конкретного возникшего конфликта (спора).

Судья имеет право в порядке подготовки в случаях, не терпящих отлагательства, провести с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр письменных или вещественных доказательств (п. 10 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований. В случае если при подготовке дела судья придет к выводу о том, что иск предъявлен не тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил ст. 41 ГПК РФ может произвести замену ответчика. В п. 8 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ закрепляется право судьи назначить экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешить вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика.

В ГПК РФ содержится ст. 152 "Предварительное судебное заседание". Предварительное судебное заседание способствует своевременному и правильному рассмотрению и разрешению дела на стадии судебного разбирательства и необходимо для разрешения ряда вопросов, касающихся подготовки дела к судебному разбирательству, и иных, разрешение которых нецелесообразно переносить на стадию судебного разбирательства.

Предварительное судебное заседание имеет свои собственные цели, перечисленные в ч. 1 ст. 152 ГПК РФ, согласно которому "предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству. Определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков исковой давности".

Так, в качестве одной из целей предварительного судебного заседания закреплены распорядительные действия сторон.

К распорядительным действиям относятся:

1) отказ от иска;

2) изменение основания или предмета иска;

3) заключение мирового соглашения либо соглашения о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда;

4) признание иска ответчиком, которое влечет за собой вынесение решения об удовлетворении иска.

В целом можно сделать вывод, что предварительное судебное заседание способствует своевременному и правильному разрешению дела на стадии судебного разбирательства либо разрешению вопроса о невозможности рассмотрения дела в судебном разбирательстве.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ). Стороны имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства (ч. 2 ст. 152 ГПК РФ). Также в соответствии с ч. 7 ст. 152 ГПК РФ ведение протокола в ходе предварительного судебного заседания является обязательным. Следует отметить, что предварительное заседание проводится не по всем делам. В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ в случаях, предусмотренных ст. 152 ГПК РФ, судья разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания.

При обнаружении на стадии подготовки дела к судебному разбирательству обстоятельств, указанных в ст. 215 ГПК РФ, судья обязан приостановить производство по делу, а при обнаружении обстоятельств, указанных в ст. 216 ГПК РФ, он вправе это сделать.

Судебные извещения и вызовы

В определении о назначении дела к судебному разбирательству указывается об извещении сторон и других лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании, о вызове других участников процесса, ведь информированность сторон и других лиц, участвующих в деле, является гарантией реализации их права на личное участие в судебном заседании.

Следует отметить, что лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного разбирательства, с помощью повестки или иных судебных извещений, указанных в ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, а лица, содействующие правосудию (свидетели, эксперты, специалисты, переводчики), вызываются в суд.

Извещение лиц, участвующих в деле, является обязанностью суда и необходимым условием проведения судебного разбирательства. Следует отметить, что ч. 3 ст. 113 ГПК РФ предусматривает, что судебные извещения и вызовы лицам, участвующим в деле, должны быть вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Одновременно с повесткой лицам, участвующим в деле, направляются копии процессуальных документов.

В соответствии со ст. 114 ГПК РФ в судебных повестках и иных судебных извещениях должны содержаться:

1) наименование и адрес суда;

2) указание времени и места судебного заседания;

3) наименование адресата - лица, извещаемого или вызываемого в суд;

4) указание, в качестве кого извещается или вызывается адресат;

5)наименование дела, по которому осуществляется извещение или вызов адресата.

Статья 115 ГПК РФ содержит в себе нормативное положение, касающееся доставки судебных повесток и иных судебных извещений. Соблюдение правил о доставке судебных повесток и иных извещений необходимо для подтверждения в последующем надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, и иных вызванных судом участников процесса о судебном заседании или о проведении процессуального действия. При этом необходимо отметить, что лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии же такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст. 118 ГПК РФ). В случае если по указанному адресу фактически гражданин не проживает, повестка может быть направлена по месту работы. Извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения, которым признается место ее регистрации, если законом или уставом не определено иное. Также судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах (ч. 5 ст. 113 ГПК РФ).

Повестка вручается лично адресату под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. В случае же отсутствия адресата повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи при условии предъявления ими документов, удостоверяющих их личность, с их согласия для последующего вручения повестки адресату. В случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение он считается надлежащим образом извещенным, а лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд (ст. 117 ГПК РФ).

При неизвестности места пребывания ответчика судебная повестка направляется по последнему месту жительства ответчика. Судебная повестка считается доставленной при условии ее возвращения в суд с отметкой о неизвестности места пребывания ответчика, с указанием времени и даты ее доставки по указанному адресу, а также источника информации (ч. 4 ст. 116 ГПК РФ). Статья 120 ГПК РФ устанавливает исключение из этого правила при неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, а также по требованиям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца. В этом судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Лекция по арбитражному процессу для студентов ПСА КОЛЛЕДЖА ДГУ

Убедительная просьба оставить комментарий на странице блога о том, что вы ознакомились с лекцией!

Тема 10. Рассмотрение дел об установлении юридических фактов

Ст. 30 АПК РФ устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (гл. 27 АПК РФ).

Участники особого производства:

заявитель (лицо, возбудившее арбитражный процесс); заинтересованные лица (лица, привлекаемые в арбитражный процесс).

Признаки заинтересованных лиц (в особом производстве):

− не являются противостоящей заявителю стороной;

− не являются обязательным участником особого производства (в отличие от ответчика по делам спорного производства);

− могут иметь иной интерес в участии в деле либо обладать, например, возможностью представить возражения или подтверждение обстоятельствам, положенным в основу заявления об установлении факта.

Дело возбуждается на основании заявления (ст. 217 АПК РФ).

Арбитражный суд оставляет заявление без рассмотрения, если при рассмотрении данного заявления выясняется, что возник спор о праве. Об оставлении заявления об установлении юридических фактов без рассмотрения арбитражный суд выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Согласно ст. 218 АПК РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а именно дела об установлении:

1. факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным;

2. факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;

3. факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием 155 юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;

4. других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

5. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

6. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя; по месту нахождения недвижимого имущества (заявления об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество). Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям к исковым заявлениям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 АПК РФ.

В заявлении должны быть также указаны:

1. факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;

2. нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

3. обоснование необходимости установления данного факта;

4. доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.

5. К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2 - 5 статьи 126 Кодекса.

В действующем АПК РФ отсутствует институт отказа в принятии заявления, поэтому при невыполнении требований ст. 219 АПК РФ арбитражный суд не имеет возможности отказать в принятии искового заявления на стадии возбуждения арбитражного процесса.

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья

1. определяет круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении факта, имеющего юридическое значение,

2. извещает этих лиц о производстве по делу,

3. рассматривает вопрос о привлечении их к участию в деле,

4. извещает о времени и месте судебного заседания.

5. При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании

6. проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта;

7. проверяет, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы;

8. устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности;

9. выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

В случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение.

В определении заявителю и другим заинтересованным по делу лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

При удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не всегда заканчивается вынесением судебного решения, т.е. 157 разрешением дела по существу. При выяснении обстоятельств, препятствующих движению дела, указанных в ст. 148 АПК РФ и ст. 150 АПК РФ, дело прекращается вынесением определения об оставления заявления без рассмотрения либо о прекращении производства по делу соответственно.

 Обжалование решений арбитражного суда по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, осуществляется в общем порядке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Лекция по арбитражному процессу для студентов ПСА КОЛЛЕДЖА ДГУ

Убедительная просьба оставить комментарий на странице блога о том, что вы ознакомились с лекцией!

Тема: Процессуальные особенности рассмотрения корпоративных споров

1.  Юридические лица корпоративного типа,

2. Корпоративные отношения, корпоративные конфликты, корпоративные споры, общая характеристика.

3. Материально-правовые способы защиты корпоративных прав и законных интересов.

4. Судебный порядок разрешения корпоративных споров. 

1.

Корпоративные споры в арбитражном процессе с каждым годом занимают все больший объем рассматриваемых судами исков. Несмотря на то, что АПК РФ выделяет их в отдельную категорию дел со своей спецификой и особенностями разбирательства, многие, столкнувшись с ними, пребывают в растерянности.

АПК определяет корпоративные споры как споры, связанные с деятельностью юридического лица, участием в нем и управлением им. Фактически эта разновидность споров относится непосредственно к деятельности всевозможных существующих в наше время видов юридических лиц.

Какие организации относятся к корпоративным юридическим лицам 

Гражданский кодекс РФ (далее — ГК РФ), помимо ряда иных классификаций (например, выделения коммерческих и некоммерческих юрлиц, ст. 50 ГК РФ), подразделяет юридические лица:

1.     На корпоративные (корпорации).

2.     Унитарные (ст. 65.1 ГК РФ). 

В корпоративных юридических лицах учредители:

• обладают правами участия (членства);
• создают высшие органы корпорации. 

В унитарных юрлицах, в отличие от корпораций, учредители не являются участниками и не обладают правами членов юрлица (ст. 65.1 ГК РФ).

К корпоративным юридическим лицам относятся:

• хозяйственные товарищества;
• хозяйственные общества;
• крестьянские (фермерские) хозяйства;
• хозпартнерства;
• кооперативы (производственные и потребительские);
• общественные организации и движения;
• союзы и ассоциации;
• нотариальные палаты;
• товарищества собственников недвижимого имущества;
• общества казаков;
• общины коренных малочисленных народов РФ (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ). 

Помимо ГК РФ, правовой статус корпораций, как и иных юрлиц, регулируется и другими актами, в частности законами «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, «Об АО» от 26.12.1995 № 208-ФЗ и др. 

Коммерческие корпоративные юридические лица 

Согласно п. 1 ст. 50 ГК РФ коммерческие юрлица создаются для получения дохода, некоммерческие такой непосредственной задачи перед собой не ставят. Формы всех коммерческих юрлиц перечислены в п. 2 ст. 50 ГК РФ.

К ним относятся:

• товарищества;
• общества;
• крестьянские (фермерские) хозяйства;
• хозпартнерства;
• производственные кооперативы;
• унитарные предприятия. 

Из приведенного перечня к корпорациям не относятся унитарные предприятия. Непосредственно коммерческим корпоративным юридическим лицам посвящен § 2 гл. 4 ГК РФ. Рассмотрим основные виды и черты некоторых из них.

В хозтовариществах и обществах уставной капитал делится на доли. Имущество, полученное в результате деятельности таких юрлиц, становится их собственностью, а правомочия участников по общему правилу определяются пропорционально долям (п. 1 ст. 66 ГК РФ).

Товарищества могут быть полными и на вере (коммандитными), а общества — с ограниченной ответственностью или акционерными (пп. 3, 4 ст. 66 ГК РФ).

Крестьянские (фермерские) хозяйства (п. 1 ст. 86.1 ГК РФ) являются юрлицами, созданными физлицами на принципах членства, где граждане лично участвуют в деятельности хозяйств и объединяют свои имущественные вклады. Граждане субсидиарно отвечают по долгам хозяйств (п. 4 ст. 86.1 ГК РФ), а имущество, полученное в ходе деятельности хозяйства, принадлежит этому юрлицу (п. 2 ст. 86.1 ГК РФ).

Виды и правовой статус некоммерческих корпораций 

Некоммерческим корпорациям (далее — НКК) посвящен § 6 гл. 4 ГК РФ, в котором содержатся положения о видах и правовом статусе данных юрлиц. При этом правовой статус корпоративных юридических лиц, определенный согласно ст. 65.1–65.3 ГК РФ, распространяется и на НКК.

Особенности НКК:

• они не ставят в качестве цели получение прибыли (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ);
• прибыль между участниками не распределяется (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ);
• основаны на членстве (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ);
• учредители участвуют в формировании органов (п. 1 ст. 123.1 ГК РФ);
• на общем собрании или учредительном съезде (конференции) принимается решение о создании НКК, утверждается устав, формируются органы (п. 3 ст. 123.1 ГК РФ);
• имущество НКК — ее собственность (п. 4 ст. 123.1 ГК РФ);
• уставом НКК можно отнести вопросы о ее участии в других юрлицах к полномочиям коллегиальных органов (п. 5 ст. 123.1 ГК РФ). 

ВАЖНО! Споры между НКК (в частности, потребкооперативом) и ее участниками не являются корпоративными спорами и не подведомственны арбитражным судам (постановление АС МО от 28.09.2015 № Ф05-13085/2015 по делу № А41-65276/14). 

Формы НКК следующие:

• потребительские кооперативы;
• общины коренных малочисленных народов;
• казачьи общества (обязательно внесение таких обществ в реестр);
• общественные организации;
• нотариальные палаты;
• ассоциации (союзы);
• товарищества собственников недвижимого имущества (п. 2 ст. 123.1 ГК РФ). 

Итак, корпоративные юридические лица характеризуются наличием у учредителей прав участия (членства) и возможности формировать высшие органы юрлица. Основная классификация корпораций — коммерческие и некоммерческие.

 

2.

На сегодняшний день определение понятия «корпоративный спор» неоднозначно. Такая неоднозначность порождается несколькими причинами.

Во-первых, это противоречия в теории гражданского права при определении понятия «корпоративное правоотношение» и отсутствие легального определения понятия «корпорация».

В-вторых, неоднозначность теоретического понятия «спор». В смысловом значении понятие «корпоративный спор» определяется как разногласие, возникающее внутри юридического лица с участием менеджмента юридического лица, его учредителей (участников) и самого юридического лица. В правовой науке существуют различные мнения относительно рассматриваемого явления. Одни ученые вкладывают в понятие «корпоративный спор» материально-правовой смысл, другие — процессуально-правовой. В ряде работ данное явление рассматривается как смешанное понятие, имеющее как материально-правовую, так и процессуально-правовую составляющую.

В-третьих, в действующем законодательстве Российской Федерации отсутствует определение корпоративного спора. Корпоративные споры, которые подлежат разрешению в арбитражных судах, перечислены в ст. 225.1 АПК РФ. Таким образом, вопросы подведомственности корпоративных споров применительно к арбитражному процессуальному законодательству разрешены путем утверждения перечня споров и исключения определенных их видов (с участием корпораций, образованных в форме некоммерческой организации) из компетенции арбитражных судов.

Определение понятия корпоративного спора необходимо в целях совершенствования законодательства, которое определяет порядок не только предупреждения корпоративных споров, но и их разрешения. Порядок разрешения корпоративных споров напрямую связан с определением подсудности корпоративных споров, т. е. установлением тех свойств, которые позволят наиболее точно определить компетентный юрисдикционный орган.

Юридическая конструкция корпоративного спора должна иметь целостный характер, соответствовать другим конструкциям, отличаться ясностью, простотой и легкостью применения, облегчать понимание явления..

 В связи с тем, что нормативная модель корпоративного спора не нашла своего закрепления в действующем законодательстве, в рамках данной лекции представляется возможным обратить внимание на теоретическую модель юридической конструкции корпоративного спора.

Анализ работы Р. Ф. Каллистратовой «Корпоративные споры в арбитражном суде» позволяет выделить в структуре теоретической модели четыре элемента: субъекты (стороны), предмет спора, разногласия в форме требований и возражений сторон по поводу этого предмета; основание этих разногласий.

Субъектный состав участников корпоративного спора, сфера возникновения и характер реализуемых прав позволяют провести его отличие от гражданско-правового спора. Однако следует отметить, что разграничение этих споров осложняется существованием смешанных, например, имущественных, правоотношений, что зачастую подталкивает к использованию нескольких способов защиты прав.

Корпоративный спор представляется сложным понятием в силу двуединой смысловой нагрузки: прилагательное «корпоративный» определяет субъектный состав спорных правоотношений, предмет и объект спора; существительное «спор» указывает на процессуальный характер понятия.

Согласно определению, содержащемуся в Малом энциклопедическом словаре, «корпорация» — это группа лиц, объединяемая общностью профессиональных или сословных интересов. Корпорация также рассматривается в качестве организации представляющей собой единое целое, которое может выступать участником гражданского оборота. Современное значение этого понятия основано на выделении признака членства, участия (ст. 65.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 65.1 ГК РФ к корпорациям относят как

коммерческие организации (акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, производственные кооперативы), так некоммерческие (ассоциации (союзы), некоммерческие партнерства, потребительские кооперативы).

Таким образом, субъектный состав корпоративных отношений включает значительное число заинтересованных субъектов. Поэтому рассогласованность интересов субъектов корпоративных правоотношений можно назвать предпосылкой корпоративного конфликта.

Корпоративные правоотношения — это правоотношения членства, которые опосредуют имущественное и неимущественное участие в деятельности корпорации ее членов и возникают только в рамках корпорации.

Правоотношения членства рассматриваются как основные, их возникновение связывается с моментом приобретения лицом статуса члена корпорации.

Производные корпоративные правоотношения характеризуются тем, что для их возникновения требуются дополнительные юридические факты — как правило, акты органов управления.

К производным корпоративным правоотношениям относят:

— правоотношения, возникающие между участниками (членами)

корпорации и ею самой, которые не являются правоотношениями участия (членства);

— правоотношения между участниками (членами) корпорации и

правоотношения с участием третьих лиц.

Правоотношения между участниками (членами) корпорации могут возникать, в частности, при осуществлении преимущественного права приобретения долей (акций) в хозяйственном обществе. Примером зависимых корпоративных правоотношений с участием третьих лиц могут служить корпоративные правоотношения, одним из субъектов которых выступает держатель реестра акций.

Органы управления корпорации, будучи составной частью внутренней структуры юридического лица, характеризующей его организационное единство, не обладают свойством правосубъектности и сами по себе, в качестве органов, не могут быть признаны самостоятельными участниками не только внешних правоотношений, но и внутренних — корпоративных. Органы управления корпорации наделены не правосубъектностью, а компетенцией, имеют не субъективные гражданские права, а полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами, учредительными и внутренними документами корпорации.

Поэтому субъектами корпоративного спора могут выступать:

— юридическое лицо;

— орган управления юридического лица;

— предпринимательские объединения юридических лиц;

— участник (акционер, учредитель);

— иные третьи лица (держатель реестра акций, госорганы).

В концептуальном плане классификация способствует научному

осмыслению всего массива корпоративных споров.

         Предметом корпоративного спора могут выступать:

_ защита прав миноритарных акционеров

_ внесение записей в реестр владельцев именных ценных бумаг

_обжалование решений органов управления юридического лица

_ признание сделок, совершаемые обществом, недействительными и иные.

Корпоративные споры принято подразделять на внутренние и внешние. К первому типу относятся разногласия, возникшие между участниками одной компании. Это могут быть ее учредители, собственники, держатели акций, управляющие и другие лица — главная особенность конфликта в том, что он развивается внутри одного юридического лица. Внешние споры чаще всего связаны с принудительным и незаконным поглощением активов компании (рейдерской деятельностью).

Можно выделить следующие виды корпоративных споров:

1) вытекающие из решений органов управления корпорации;

2) возникающие в процессе осуществления деятельности корпорации;

3) возникающие в ходе заключения, изменения или исполнения

корпоративных договоров;

4) по вопросам деятельности субъектов, входящих в исполнительный орган корпорации.

По составу спорящих сторон, характеру спорных правоотношений, характеру связи между субъектами спора можно выделить три группы споров:

— споры между участниками корпорации и между участниками

корпорации и самой корпорацией;

— внутрикорпоративные споры с участием органов управления

корпорации;

— внешнекорпоративные споры между участниками с различной

правосубъектностью.

К первой группе следует относить споры:

— связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица;

— связанные с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, с установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав (кроме споров, указанных в иных пунктах настоящей части), в частности споры, вытекающие из договоров купли-продажи акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, партнерств, товариществ, споры, связанные с обращением взыскания на акции и доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, партнерств, товариществ;

— о созыве общего собрания участников юридического лица.

Вторая группа объединяет споры:

— в связи с обжалованием решений органов управления юридического лица;

— связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица

— по искам учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, причиненных юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок;

К третьей группе можно отнести споры:

— с участием государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, органов управления эмитента;

— с участием нотариусов;

— с участием держателей реестра владельцев ценных бумаг.

Основанием возникновения корпоративного спора является конфликт интересов при осуществлении субъектами корпоративных правоотношений прав, позволяющих достичь цели участия в корпорации.

В общей форме возможность судебного разрешения корпоративных конфликтов в отечественном законодательстве закреплена в Конституции РФ (ст. 46) и Гражданском кодексе РФ (ст. 11).

Данные общие положения получают развитие в корпоративном законодательстве, сферу которого регулируют специальные федеральные законы, содержащие основания для обращения в арбитражный суд с целью разрешения корпоративных конфликтов.

Корпоративным спорам, рассматриваемым арбитражными судами, помимо общих свойств (экономический характер спора) присущи специфические особенности (критерии), определяющие принадлежность спора к данной категории дел.

При определении подсудности корпоративных споров арбитражному суду необходимо учитывать такие критерии, как:

—экономический характер спора;

— связь спора с деятельностью юридического лица;

— основание возникновения спорного правоотношения, участие

в деятельности юридического лица;

— организационно-правовая форма юридического лица;

— предмет спора.

Однако применение вышеуказанных правил на практике может вызывать определенные трудности.

В заключение можно сделать вывод, что, несмотря на все изменения гражданского и арбитражного процессуального законодательства, которые во многом способствуют развитию теории корпоративного спора, остаются многочисленные проблемы, связанные с легитимным закреплением признаков корпоративных споров.

• Пример 1: Причинение генеральным директором ООО убытков организации

Исполнительный орган Общества отвечает за убытки, причиненные Обществу в результате его управленческих и кадровых решений, совершенных им сделок, ошибок либо тех или иных умышленных и неумышленных действий, нарушающих баланс интересов общества. Закон говорит, что директор обязан действовать в интересах Общества добросовестно и разумно. Однако на практике грани этих понятий являются очень субъективными и расплывчатыми, и именно на директора ложится весь груз ответственности. Соответственно, если его деятельность повлекла убытки для ООО, этот ущерб может быть с него взыскан судом. Однако доказать наличие и обосновать размер убытков в суде удается не всегда, поскольку их наличие законом не презюмируется и бремя доказывания по данным искам возлагается на истца. Размер убытков должен быть установлен и обоснован в конкретных цифрах, основанных на тех или иных документальных подтверждениях.

• Пример 2: Оспаривание одним из участников юридического лица решения общего собрания участников

Данный участник может предъявить в арбитражный суд иск к юридическому лицу об оспаривании неугодного ему решения. Соответственно, истцу требуется доказать наличие правовых оснований, на которых базируются его исковые требования. Иногда бывает так, что требования истца в действительности основаны не на законе, а лишь на мнении участника, которого «обидели» или «обделили».

• Пример 3: Исключение участника из Общества с ограниченной ответственностью

Обычно основанием для предъявления таких исковых требований является грубое нарушение участником своих обязанностей либо совершение им таких действий, которые затрудняют или даже делают невозможной нормальную деятельность фирмы. В каждом случае предъявления подобного иска следует учитывать степень доказуемости совершения участником таких действий, наличие или отсутствие уважительных причин для них, а также насколько действительно его поступки оказали негативное влияние на деятельность общества.

 

Некоторые примеры споров, которые не являются корпоративными(исходя из решений судов):

• раздел имущества супругов, в состав которого входит доля в юридическом лице;
• трудовые правоотношения, которые возникают между юридическим лицом и его руководителем, в том числе бывшим;
• имущественные споры между владельцами ценных бумаг, которые не имеют корпоративных прав, и эмитентами.

 

 

3.

Обязательный досудебный порядок урегулирования корпоративных споров не предусмотрен. Но до обращения в суд единоличный исполнительный орган от имени общества может осуществить урегулирование корпоративного конфликта по всем вопросам, принятие решений по которым не отнесено к компетенции иных органов общества. Также совет директоров общества может осуществить урегулирование конфликта по вопросам, относящимся к его компетенции.

 

 

 

4.

Специфические процессуальные нюансы:

• Иск нужно готовить по общим правилам (ст. 125-126 АПК). Специфика – дополнительно нужно указать в заявлении ОГРН юридического лица и его адрес (место нахождения), а в приложения включить выписку из ЕГРЮЛ. Но изменения, внесенные в законодательство в 2016 году, позволяют участникам конфликта обращаться и в негосударственные учреждения — третейские суды (Разрешение корпоративных споров в третейском суде имеет ряд преимуществ для бизнеса. Во-первых, это конфиденциальность: вся информация по делу носит закрытый характер и доступна только участникам конфликта. Во-вторых, это более короткий период производства по корпоративным спорам. Коммерческий арбитраж рассматривает дела с максимальной оперативностью. Наконец, третейские суды подходят к решению корпоративных споров более внимательно и менее формально, чем государственные (в силу высокой загруженности последних). При этом некоторые виды корпоративных споров признаются неарбитрабельными, то есть третейское разбирательство по ним не допускается. Они подлежат рассмотрению только в государственном арбитражном суде. К неарбитрабельным относятся такие споры, в исходе которых заинтересовано большое количество лиц. Предметами могут быть:

1) решения органов государственной власти и местного самоуправления;

2) деятельность организаций, имеющих отношение к безопасности и обороне страны;

3) сделки с акциями ПАО, если их объем составляет более 30%;

4) созыв общего собрания участников общества;

5) нотариальное заверение сделок с долями в уставном капитале предприятия;

6) исключение участников из состава юридических лиц.

Вопрос об арбитрабельности корпоративных споров важен по той причине, что внесудебное решение конфликтов практически всегда более предпочтительно для их участников. Каждая ситуация индивидуальна и редко вписывается в рамки формализованной практики государственных арбитражных судов.

. Разнообразный субъектный состав . Корпоративные конфликты затрагивают интересы многих лиц, что влияет на специфику судебного производства. Возможные стороны в корпоративном споре:

само юридическое лицо как субъект, чья деятельность связана с интересами всех его участников;

мажоритарные и миноритарные акционеры (владельцы соответственно крупных и небольших пакетов акций);

лица, которые занимают руководящие должности в организации (менеджеры высшего звена, генеральные директора);

работники предприятия (если предметом конфликта не являются трудовые отношения — такие споры, как говорилось выше, не являются корпоративными);

кредиторы и другие внешние субъекты, чьи интересы могут пострадать в связи с деятельностью юридического лица.

 

• О подаче иска, движении дела, решениях арбитражный суд публикует информацию на своем интернет-сайте. В этой части ход и освещение арбитражного процесса можно сравнить с делами о банкротстве.
• Обязательно об иске информируется юридическое лицо. В его адрес направляются копии основных процессуальных документов и решений по делу. И неважно, является ли оно непосредственным участником (стороной) дела, – так или иначе, его права и интересы затронуты. Вовлеченное в корпоративный спор юридическое лицо, даже не имея статуса истца или ответчика, вправе знакомиться со всеми материалами дела.
• В корпоративных спорах предусмотрены специальные меры обеспечения (ст. 225.6 АПК):
• наложение ареста на акции, доли, паи;
• запрет на совершение сделок с акциями, долями, паями;
• запрет для органов юридического лица на совершение тех или иных действий относительно предмета корпоративного конфликта, а для участников юридического лица – запрет на исполнение таких решений;
• запрет на запись по учету или переходу прав на ценные бумаги и другие действия по их размещению и обращению.
• Корпоративный спор может завершиться примирением сторон. Однако, если соглашение, а равно отказ от иска, его признание нарушают интересы юридического лица и (или) его права, то такие действия судом не принимаются.
• Небольшую специфику имеет порядок обжалования определений, вынесенных в делах о корпоративных спорах. Срок для апелляционного обжалования составляет 10 дней, а не 1 месяц. Исключения – определения о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения.