вторник, 5 октября 2021 г.

 УВАЖАЕМЫЕ СТУДЕНТЫ  3-ГО КУРСА ПСА КОЛЛЕДЖА ДГУ!

Размещаю лекцию по дисциплине "Гражданский процесс" 

 

Тема 4. Стороны в гражданском процессе.

 

1. Понятие сторон в ГП, их процессуальные права

и обязанности.

2. Процессуальное соучастие в ГП.

3. Замена сторон в гражданском процессе

4. процессуальное правопреемство.

 

1.         Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности.

 

     Важную группу участников гражданского процесса составляют лица, участвующие в деле. В числе лиц, участвующих в деле, основными участниками являются стороны. В ст.34 ГПК  РФ дается перечень всех лиц, участвующих в деле. В ст. 38 ГПК РФ указывается, кто может выступать сторонами в гражданском  процессе. Так, сторонами в гражданском  процессе выступают истец и ответчик. Это те субъекты, между которыми возник спор о праве.

Истец это лицо, обратившееся в суд с просьбой о защите своего права или охраняемого законом интереса. Ответчик - лицо, которое предположительно является нарушителем прав  истца и вследствие чего привлекается к ответу по иску. Ответчик занимает противоположную позицию в процессе.

Для искового производства характерна противоположность юридических интересов сторон. Стороны имеют в процессе юридическую заинтересованность, проявляющуюся в 2-х различных аспектах:

·                       материально-правовая заинтересованность;

·                       процессуальная заинтересованность.

 

Общие права, которыми наделяются в процессе стороны, наряду с другими лицами, участвующими в деле закреплены в ч.1 ст. 35 ГПК РФ.

К ним относятся: право знакомиться с материалами дела, снимать копии, делать выписки, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной формах; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Специальные права сторон в исковом производстве вытекают из принципа диспозитивности. Эти права являются распорядительными и направлены на распоряжение объектом процесса, переходом процесса из одной стадии в другую.

Закон в качестве одного из важных прав истца предусматривает его право отказа от иска, изменения предмета или основания иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска истец вправе определить по своему усмотрению. Суд не наделен правом без согласия истца изменять основание и предмет заявленных исковых требований.

Отказ от иска - это важное диспозитивное право истца, означающее, что истец отказался от своего материально-правового требования к ответчику, а следовательно, и от продолжения процесса. Отказ от иска возможен как в суде первой, так и в суде второй инстанции, а также в стадии судебного надзора. По существу об этом же идет речь и в стадии исполнительного производства, когда оно прекращается ввиду отказа взыскателя от взыскания.

Признание иска ответчиком означает, что он признает требование к нему истца (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Признание иска может быть как полным, так и частичным. При признании иска и принятии его судом процесс продолжается и по делу выносится решение об удовлетворении исковых требований.

Стороны имеют право заключить мировое соглашение (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Мировое соглашение - это двусторонний договор, в котором стороны идут на взаимные уступки друг другу, определяя свои права и обязанности по спорному правоотношению. Оно может заключаться только между субъектами спорного материального правоотношения (истец, ответчик, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора). Однако заключение мирового соглашения исключено по отдельным категориям гражданских дел, например, о лишении родительских прав, о взыскании алиментов.

Исполняют стороны и специальные обязанности. Например, закон возлагает на стороны обязанность доказывания фактов, на которые они ссылаются при утверждении своих требований и возражений (в ст. 56 ГПК). На участниках процесса лежит обязанность по соблюдению порядка в зале судебного заседания (ч.5 158 ГПК РФ). В соответствии с ч.1  ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в  деле (к ним в первую очередь относятся стороны)  обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин  и т.д.

В приказном производстве сторонами являются взыскатель и должник с учетом специфики рассматриваемых в этом производстве требований. Однако в случае возникновения спора и отмены судебного приказа взыскатель при обращении в суд в порядке искового производства занимает положение – истца, а должник – ответчика (вытекает из толкования 129 ГПК).

По делам особого производства  стороны отсутствуют, а есть лишь заявители и заинтересованные лица (ст. 34 ГПК РФ).

 

2.         Процессуальное соучастие и его виды.

 

Процессуальное соучастие. На стороне истца и ответчика, как правило, выступает по 1 субъекту. Но на стороне истца и ответчика может быть множественность субъектов, если иск предъявлен несколькими истцами или иск предъявлен к нескольким ответчикам, то они выступают как соистцы или соответчики. Итак, процессуальное соучастие – это участие в одном и том же процессе нескольких истцов и нескольких ответчиков, которые именуются соистцами и соответчиками. Существуют различные виды соучастия.

Так, в судебной практике по субъектному составу встречается 3 вида соучастия: активное (несколько истцов и 1 ответчик); пассивное (наоборот); смешанное (несколько лиц на стороне истца и ответчика).

         По другому признаку – характеру материально-правовых связей соучастие делится на обязательное (необходимое) и факультативное.

Обязательное соучастие имеет место в том случае, когда характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса без привлечения остальных субъектов материального правоотношения в процесс для участия по конкретному делу. Так, в силу закона трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных родителей. При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются в судебном порядке. В данной ситуации имеет место обязательное соучастие.

Факультативное соучастие означает, что вопрос о праве или обязанности одной из сторон можно разрешить отдельно в самостоятельном процессе и независимо от разрешения вопроса о правах и обязанностях другого участника. При факультативном соучастии характер спорного материального правоотношения позволяет рассмотреть дело в отношении каждого из субъектов в отдельном процессе.

Соучастники независимы друг от друга и могут совершать любые процессуальные действия по своему усмотрению. Помимо процессуальных прав, которыми наделены стороны, соучастники имеют дополнительные права. Так, в силу закона они могут поручить ведение дела одному из соучастников, присоединиться к кассационной жалобе, поданной одним из них.

         Основания процессуального соучастия перечислены в ст. 40 ГПК РФ.

 

3. Замена сторон в гражданском процессе

 

 В силу того что субъект материального спора лишь по собственному внутреннему убеждению считает свое право нарушенным и (или) оспоренным, в процессе участвуют лишь предполагаемые стороны. Это предположение становится или не становится фактом только после вынесения судебного решения. В силу этого в ходе судебного разбирательства в деле могут присутствовать как действительные субъекты спора, являющиеся надлежащими сторонами, так и мнимые субъекты спора, т.е. ненадлежащие стороны, которые тем не менее будут также выступать субъектами ГПО.

                    В силу действия принципа диспозитивности в рамках гражданского судопроизводства возможна только замена ненадлежащего ответчика. При возбуждении дела сам истец определяет, кто является ответчиком по его требованию, т.к. это предусмотрено в ст. 131 ГПК РФ. Если же выявляется, что ответчик является ненадлежащим, т.е. не имеет связи со спорным правоотношением, то может быть произведена его замена. Условия замены ненадлежащего ответчика надлежащим, установлены в ст. 41 ГПК РФ.

Замена ненадлежащего ответчика производится с согласия истца. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим надлежащим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску и в результате рассмотрения  должен отказать в удовлетворении исковых требований истца, т.к. они не основаны на нормах материального права.  Согласие самого ненадлежащего ответчика на замену не требуется. Замена ненадлежащего ответчика может быть произведена как на стадии подготовки дела, так и на стадии  судебного разбирательства в суде 1-й инстанции по ходатайству самого истца или с его согласия.

После замены ненадлежащего  ответчика подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. Действия, совершенные ненадлежащим ответчиком до его замены, никаких последствий для надлежащего ответчика не порождают.

Институт замены ненадлежащего ответчика установлен, исходя из принципа экономии, чтобы не возбуждать нового гражданского дела, а решить спор с участием нового лица, вступившего в дело с момента установления факта ненадлежащей стороны. При замене ненадлежащей стороны суд выносит об этом определение.

 

4.         Процессуальное правопреемство.

Процессуальное правопреемство - особый случай замены в гражданском процессе стороны или третьего лица, предполагает переход процессуальных  прав и обязанностей от одного лица к другому,  ранее не участвовавшему в деле. Основаниями процессуального правопреемства являются: смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лицу в обязательствах (ч. 1 ст. 44 ГПК РФ).

Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии процесса и может наступить либо в силу юридического события, либо процессуальных действий. Юридическим событием является смерть гражданина, который выступал в качестве истца или ответчика. В числе юридических действий влекущих правопреемство юридических лиц, уступка требования, перевод долга, реорганизация и другие случаи перемены лиц в обязательствах. Процессуальное правопреемство предполагает, что правопреемник, вступивший в процесс принимает все права и обязанности в процессе, которые были до него совершены правопредшественником и процесс продолжается с того момента, когда он был прерван. (дать ч. 2 ст. 44). Хотя в ГПК не указано, возможно ли правопреемство по всем спорам, судебная практика свидетельствует о том, что процессуальное правопреемство чаще всего применяется по имущественным спорам, не связанным с личными правоотношениями.

         Так, не допускается правопреемство по делам, связанным с восстановлением на работе уволенного работника. Ликвидация юридического лица влечет прекращение его существования без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п.1 ст. 61 ГК). Не допускается процессуальное правопреемство по делам о взыскании алиментов и по делам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью. Т.е. процессуальное правопреемство исключается в случаях, когда материальное право  не допускает правопреемство.

         Процессуальное правопреемство распространяется как на стороны в гражданском процессе, так и на 3-х лиц, заявляющих самостоятельные требования. Процессуальное правопреемство на стороне истца возможно лишь с согласия самого правопреемника на эту замену и на вступление в процесс. Если правопреемник не согласен на вступление в процесс, производство по делу прекращается.

         В случае выбытия ответчика его замена  правопреемником происходит на основании определения суда. На определение суда о замене стороны правопреемником или об отказе в замене может быть подана частная жалоба.

 

четверг, 30 сентября 2021 г.

 УВАЖАЕМЫЕ СТУДЕНТЫ 3-ГО КУРСА ПСА КОЛЛЕДЖА ДГУ!

Размещаю лекцию по дисциплине "Гражданский процесс" 

Тема 3 Субъекты гражданских процессуальных правоотношений

 

Понятие и особенности гражданских процессуальных правоотношений. Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений. Содержание и объект гражданских процессуальных правоотношений. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация. Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Правовое положение суда. Состав суда. Лица, участвующие в деле, и лица, способствующие осуществлению правосудия. Понятие и состав лиц, участвующих в деле, их права и обязанности.

 

1.     Понятие гражданских процессуальных правоотношений

При рассмотрении и разрешении гражданских дел между судом и другими участниками процесса возникают общественные отношения. Эти отношения урегулированы нормами гражданского процессуального права и являются гражданскими процессуальными отношениями.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают на основе норм гражданского процессуального права, содержащихся в различных источниках, и существуют только между двумя субъектами - судом, рассматривающим дело, и любым другим участником процесса (суд - истец, суд - ответчик, суд - свидетель и т.д.).

Гражданские процессуальные правоотношения - это урегулированные нормами гражданского процессуального права общественные отношения между судом и любыми другими участниками процесса, направленные на достижение задач гражданского судопроизводства, предусмотренных ст. 2 ГПК РФ.

Особенности гпо:

1)    Обязательным субъектом гпо выступает суд. Стороны, третьи лица, прокурор, государственные органы не состоят между собой в процессуальных отношениях. Данная особенность процессуальных отношений объясняется тем, что законом суду отведена главная роль в выполнении задач, поставленных перед гражданским судопроизводством. Суд - орган государственной власти. Именно на него закон возложил обязанность рассматривать и разрешать гражданские дела по существу. Поэтому суду отведена руководящая роль в процессе. Он осуществляет руководство процессом, направляет действия всех участников процесса, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, обеспечивает выполнение ими процессуальных прав и обязанностей, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при разрешении гражданских дел, разрешает все вопросы, возникающие при рассмотрении дела, выносит постановления. Поскольку суд является органом власти, то и полномочия его по отношению к другим участникам процесса носят властный характер.

2)    Процессуальные права и обязанности суда и других участников процесса предусмотрены нормами гражданского процессуального права и взаимосвязаны. Все действия участников гражданского судопроизводства должны основываться на соответствующих нормах ГПК РФ.

3)    Следующая особенность гражданских процессуальных отношений заключается в том, что они возможны только в правовой форме. В отличие от материальных отношений они не могут существовать как фактические, т.е. не урегулированные нормами гражданского процессуального права.

4)    Специфической особенностью гражданских процессуальных правоотношений является и то, что они образуют систему тесно взаимосвязанных и взаимообусловленных, последовательно развивающихся и сменяющих друг друга отношений. Данная система состоит из совокупности относительно самостоятельных правоотношений. Они могут отличаться друг от друга по основаниям возникновения, по субъектному составу, по содержанию и объекту. Вместе с тем они взаимосвязаны, взаимообусловлены и представляют единую систему процессуальных отношений. Любое отдельно взятое правоотношение является элементом этой системы и не может существовать изолированно от других. Единство, целостность системы гражданских процессуальных правоотношений обусловлены прежде всего однородностью этих отношений. Все они имеют общую целевую направленность - служат правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, обязательным субъектом каждого из них является суд.

2.     Основания возникновения гражданских процессуальных правоотношений.

 

 

 

 Гражданские процессуальные правоотношения могут возникнуть, если имеются следующие предпосылки: 1) нормы гражданского процессуального права; 2) правосубъектность участников процесса; 3) юридические факты.

 

                         I.            Для возникновения гражданских процессуальных правоотношений прежде всего необходимо наличие норм гражданского процессуального права. Эти нормы служат юридической базой (основой) для процессуальных правоотношений. Без процессуальных норм не может быть и правоотношения.

 

                      II.            Для возникновения гражданских процессуальных отношений необходимо, чтобы его субъекты обладали гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские процессуальные права и обязанности. Регулируется ст. 36 ГПК РФ. Быть участниками процесса могут только правоспособные лица. Способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны и третьего лица (гражданская процессуальная правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, являющимися субъектами материального права. От гражданской процессуальной правоспособности следует отличать гражданскую процессуальную дееспособность. Гражданская  процессуальная дееспособность это способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (ст. 37 ГПК РФ).

 

                   III.            Наличие юридического состава, а именно группы юридических фактов, необходимых для наступления юридических последствий (возникновение, изменение, прекращение правоотношения). Главным субъектом,  действиями которого порождается юридический факт,  является суд. Без действий суда не может возникнуть ни одно процессуальное правоотношение. Другим элементом, образующим юридический факт являются действия лиц, участвующих в процессе.

 

3. Субъекты гражданских процессуальных правоотношений: понятие и  классификация.

 

Субъектов гражданских процессуальных правоотношений классифицируют по их роли, функциям и целям участия в процессе. Всех участников гражданского процесса можно разделить на 3 основные группы:

1-я группа – суд или иначе лица, осуществляющие правосудие.  От имени суда выступают судья единолично либо коллегиальный состав – профессиональные судьи и судебный пристав-исполнитель (должностное лицо, исполняющее акты судов и других органов).

2-я группа – лица, участвующие в деле. Это такие участники процесса, которые имеют юридическую заинтересованность в исходе дела. Они делятся на 2 подгруппы:

а) стороны (истец и ответчик) по делам искового производства либо заявитель и заинтересованные лица по делам особого производства и  3-и лица (заявляющие самостоятельные требования и не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора)

б) прокурор и органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане.

Лица, входящие в 1-ю группу являются обладателями материально-правового и процессуального интереса. Выступают от своего имени и в защиту своих субъективных прав и законных интересов.

2-я подгруппа участников выступает в процессе от своего имени в защиту прав других субъектов и имеет только процессуальную заинтересованность в исходе дела. Их считают обладателями публичного интереса, их вступление в процесс обусловлено необходимостью защиты прав других лиц.

3-я группа – лица, содействующие правосудию. Это вспомогательные участники процесса, к которым относятся: свидетели, эксперты, специалисты, переводчик, представитель, секретарь судебного заседания. В отличие от лиц, участвующих в деле, эти субъекты юридической заинтересованности в исходе дела не имеют.

Для выполнения функции содействия правосудию субъекты всех трех групп наделены процессуальными правами и обязанностями.

         В теории гражданского процессуального права идет дискуссия относительно процессуального положения представителя. Следует ли его относить к группе лица, участвующие в деле или к лицам, содействующим отправлению правосудия. По ГПК РФ представитель не отнесен к группе лица, участвующие в деле (ст. 34 ГПК РФ). Из этого следует, что представитель относится к 3-й группе.

четверг, 9 сентября 2021 г.

  УВАЖАЕМЫЕ СТУДЕНТЫ  3-ГО КУРСА ПСА КОЛЛЕДЖА ДГУ!

РАЗМЕЩАЮ ЛЕКЦИЮ ПО ТЕМЕ 2 " ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА"


Тема 2. Принципы гражданского процессуального права

Понятие принципов гражданского процессуального права и их значение.

Система и взаимосвязь принципов гражданского процессуального права.

Организационные и функциональные принципы гражданского процессуального права. Конституционные и отраслевые принципы.

 

1. Принцип (в переводе с латинского означает «основа», «первоначально»). Под принципами понимаются основополагающие начала, исходные правовые идеи, определяющие содержание норм отрасли права, ее назначение в правовой системе. Правовые принципы являются правовой основой, на которой строится нормативная база отрасли права в целом.

В науке к пониманию природы и сущности правового принципа имеется несколько подходов.

Первый подход основан на понимании принципов права как научных категорий, сформированных в теоретических положениях, непосредственно не зафиксированных в правовых нормах.

Второй подход предполагает, что принцип права всегда должен выражаться в правовых нормах

Третий подход, объединяющий в себе первые две позиции, понимает принцип права как идею и нормативно - руководящее начало права. Данный подход представляется более обоснованным, рассматривающий принципы права как руководящие идеи, закрепленные в нормах права и, тем самым, обеспечиваемые силой государственного принуждения.

 

Принципы гражданского процессуального права — это закрепленные в нормах гражданского процессуального права положения, касающиеся отправления правосудия по гражданским делам и отражающие особенности данной отрасли права.

Принципы состоят в определенной взаимосвязи, образуя систему. Система принципов — это совокупность всех принципов гражданского процессуального права в их взаимосвязи и взаимной обусловленности. Нарушение одного принципа приводит, как правило, к нарушению другого принципа.

2. Принципы классифицируются по различным основаниям.

По сфере действия принципы делятся:

1) на общеправовые — действующие во всех без исключения отраслях права (например, принцип законности);

2) межотраслевые — закрепленные в нормах нескольких отраслей права, как правило, близких по характеру. Сюда относятся практически все принципы судоустройственного характера, закрепленные как в ГПК РФ, так и в Уголовно-процессуальном кодексе РФ, АПК РФ, КАС РФ, Федеральном конституционном законе от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (например, гласность судебного разбирательства, состязательность, равноправие сторон, диспозитивность);

3) отраслевые — закрепленные в нормах только одной конкретной отрасли права. В настоящее время практически все принципы судопроизводственного характера являются по сути межотраслевыми, в то время как принципы судоустройственного характера имеют специфику применительно к различным органам судебной власти.

По характеру нормативного акта, в котором закреплены принципы, выделяются конституционные принципы и отраслевые принципы.

Из самого названия следует, что конституционные принципы осуществления правосудия закреплены в Конституции РФ, отраслевые - в ГПК РФ. Все конституционные принципы воспроизводятся и в соответствующих нормах ГПК РФ.

По объекту регулирования принципы подразделяются на организационно-функциональные и функциональные принципы.

Организационно-функциональные принципы являются одновременно принципами судоустройства и судопроизводства. Функциональные - принципы собственно судопроизводства.

3.   1  Организационно-функциональные принципы

 

К организационно-функциональным относятся принципы:

- осуществления правосудия только судом;

- равенства всех перед законом и судом;

- назначаемости судей на должность;

- независимости судей;

- единоличного и коллегиального рассмотрения дел;

- государственного языка судопроизводства;

- гласности судебного разбирательства.

 Принцип осуществления правосудия только судом    

Этот принцип провозглашен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ: "Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом".

Правосудие осуществляется судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации". К числу судов, входящих в судебную систему РФ, относятся: Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции, мировые судьи, арбитражные суды (ст. 4 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").

Никакие другие юрисдикционные органы, даже если они именуются судами, например, третейскими, не имеют полномочий по отправлению правосудия.

Положения Конституции РФ и ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" о правосудии конкретизируются в гражданском процессуальном законодательстве. Согласно ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, отнесенным к компетенции судов общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

Принцип равенства всех перед законом и судом

Этот принцип предусмотрен ст. 19 Конституции РФ. Статья 6 ГПК РФ уточняет и детализирует его указанием на то, что правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениями других обстоятельств.

Равенство перед законом проявляется в единстве права, которое одинаково применяется ко всем участникам гражданского процесса.

Принцип назначаемости судей.

Наделение судей полномочиями путем их назначения на должности имеет целью повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций, что не в последнюю очередь зависит от профессиональных и личных качеств судей как носителей судебной власти. Система назначения дает возможность произвести отбор наиболее подготовленных кандидатов на должности судей, отвечающих требованиям, предъявляемым к судейскому корпусу.

В соответствии с Конституцией РФ все судьи федеральных судов на должность назначаются. В зависимости от уровня судов одни судьи назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ, другие — Президентом РФ.

Мировые судьи в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» назначаются на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Например, согласно Закону РД "О мировых судьях в Республике Дагестан" мировые судьи назначаются на должность Народным Собранием РД по представлению Председателя Верховного суда РД, основанному на заключении квалификационной коллегии судей РД.

Конституцией РФ определяются общие требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи (ст. 119 Конституции РФ). Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

Дополнительные требования к судьям содержатся в Законе РФ "О статусе судей в Российской Федерации". Этим Законом также устанавливаются правила отбора кандидатов на должности судей, порядок наделения судей полномочиями (ст. ст. 3 - 6).

Принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и федеральному закону. Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом (ст. 124 Конституции РФ).

Принцип независимости также означает, что при разрешении дел судьи должны руководствоваться только законом.

Принцип независимости судей получил закрепление в ст. 8 ГПК РФ и ст. 5 АПК РФ.

Гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами.

К числу конституционных гарантий независимости судей относятся:

- несменяемость судей;

- наличие особого порядка прекращения или приостановления полномочий судьи;

- неприкосновенность судьи;

- особый порядок назначения судей на должность (ст. ст. 121, 122, 128 Конституции РФ).

Несменяемость судей означает неограниченность срока его полномочий, а также то, что судья не может быть назначен на другую должность или в другой суд без его согласия и не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия (ст. 14, ч. 1 ст. 15 ФКЗ о судебной системе, п. 1 ст. 11, ст. 12 Закона о статусе судей).

Предельный возраст пребывания в должности федерального судьи и мирового судьи - 70 лет. Положение о предельном возрасте пребывания в должности судьи не распространяется на Председателя Верховного Суда РФ (ч. 2.1 ст. 21 ФКЗ о судах общей юрисдикции).

Особый порядок прекращения или приостановления полномочий судьи состоит в том, что прекращение или приостановление полномочий может быть осуществлено исключительно решением соответствующей квалификационной коллегии судей по основаниям, установленным законом (ст. ст. 13, 14 Закона о статусе судей).

Неприкосновенность судьи является не личной привилегией гражданина, занимающего должность судьи, а средством защиты публичных интересов, и прежде всего интересов правосудия. Неприкосновенность судьи включает: неприкосновенность личности; неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества; тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений) (ч. 1 ст. 16 Закона о статусе судей).

Неприкосновенность судей проявляется и в том, что судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, за исключением случая, когда вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудного решения или иного судебного акта (ч. 2 ст. 16Закона о статусе судей).

Неприкосновенность судей выражается в невозможности привлечения судьи к уголовной и административной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом (ч. 2 ст. 122 Конституции РФ, ч. ч. 3, 4 ст. 16 Закона о статусе судей

Дополнительные гарантии независимости судей, включая меры правовой защиты, материального и социального обеспечения, устанавливаются федеральными законами

Независимость судей обеспечивается не только предоставленными государством соответствующими гарантиями, но и требованиями, предъявляемыми к судьям законом, несоблюдение которых может повлиять на независимость судьи.

Так, судья не вправе: замещать иные государственные (муниципальные) должности, быть третейским судьей, арбитром; принадлежать к политическим партиям, принимать участие в политической деятельности; заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью (кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности); быть представителем по делам физических или юридических лиц (кроме случаев законного представительства); получать в связи с осуществлением полномочий судьи не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения от физических и юридических лиц и т.д. (ст. 3 Закона о статусе судей).



Принцип единоличного и коллегиального рассмотрения дел

 

Принцип единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел закреплен в ст. 7 ГПК РФ.

В ГПК РФ раскрывается содержание данного принципа применительно к рассмотрению дел в судах первой инстанции и судах, осуществляющих пересмотр вынесенных судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.

В судах первой инстанции гражданские дела рассматриваются судьями этих судов единолично или в предусмотренных законом случаях коллегиально.

Полномочиями по рассмотрению дел по первой инстанции наделены все суды, входящие в систему судов общей юрисдикции, в соответствии с установленной подсудностью.

При единоличном рассмотрении гражданских дел судья действует от имени суда.

Единоличное рассмотрение дел в судах первой инстанции - это общее правило.

В судах апелляционной и кассационной инстанции дела рассматриваются  коллегиально, за исключением дел:

- в районных судах дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются судьями этих судов единолично;

-  в судах апелляционной и кассационной инстанциях дела, предусмотренные частью третьей статьи 333 ГПК, частью первой статьи 335.1, частью десятой статьи 379.5 ГПК РФ, рассматриваются единолично.

В суде надзорной инстанций жалобы (представления) рассматриваются коллегиально.

Порядок рассмотрения гражданских дел военными судами, входящими в систему судов общей юрисдикции, устанавливается ФКЗ "О военных судах Российской Федерации".

В гарнизонных военных судах гражданские дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично. В случаях, предусмотренных законом, - коллегиально (в составе трех судей) (ст. 23 ФКЗ о военных судах).

В окружных (флотских) военных судах гражданские дела рассматриваются в следующем составе (ст. 15 ФКЗ о военных судах):

- в первой инстанции - судьей единолично. В случаях, предусмотренных законом, - коллегиально (коллегией, состоящей из трех судей);

- дела по жалобам на решения гарнизонных военных судов, не вступившие и вступившие в законную силу, а также на решения, принятые окружным (флотским) военным судом в апелляционной инстанции, - коллегиально (коллегией, состоящей из трех судей; президиумом суда).

Военная коллегия Верховного Суда РФ рассматривает гражданские дела в следующем составе (ст. 10 ФКЗ о военных судах):

- в первой инстанции - судьей единолично либо коллегиально (коллегией, состоящей из трех судей);

- дела по жалобам на решения военных судов, не вступившие и вступившие в законную силу, - коллегиально (коллегией, состоящей из трех судей).

Принцип государственного языка судопроизводства, закрепленный в процессуальном законодательстве, является развитием и реализацией конституционной нормы о праве каждого пользоваться родным языком, на свободу выбора языка общения, воспитания, обучения и творчества. Для того, чтобы участник судопроизводства мог реализовывать свои права, предусмотренные процессуальным законодательством, понимать смысл всего происходящего в суде ему должна быть предоставлена возможность свободной коммуникации, общения с судом и другими участниками судопроизводства на том языке, которым он владеет.

Принципы правосудия, такие как гласность, состязательность, устность судебного разбирательства становятся бесполезными и теряют всякий смысл, если отсутствует возможность беспрепятственного общения (без языкового барьера) участников процесса.

Государственным языком Российской Федерации является русский язык. Республики, входящие в состав РФ, вправе устанавливать свои государственные языки (ст. 68Конституции РФ)

Принцип государственного языка судопроизводства закреплен в ст. 10 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 9 ГПК РФ, а также ст. 18 Закона РФ "О языках народов Российской Федерации". Содержание данного принципа в законе раскрывается следующим образом.

В Верховном Суде РФ, кассационных судах общей юрисдикции, апелляционных судах общей юрисдикции судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке РФ.

В других федеральных судах общей юрисдикции гражданское судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке РФ или на государственном языке республики, входящей в состав РФ, на территории которой находится соответствующий суд.

В военных судах гражданское судопроизводство ведется исключительно на русском языке, вне зависимости от того, на территории какой республики располагается военный суд.

Согласно закону лицам, участвующим в деле, не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения (ч. 2 ст. 9 ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, не владеющие языком судопроизводства, вправе пользоваться услугами переводчика (сурдопереводчика).

Переводчик обязан переводить все сказанное при рассмотрении дела лицами, не владеющими языком судопроизводства, и соответственно, переводить этим лицам все сказанное другими участниками процесса, содержание оглашаемых документов, аудиозаписей, а также содержание определений и решения суда (ч. 2 ст. 162 ГПК РФ). Переводчик несет уголовную ответственность за заведомо неправильный перевод (ст. 307УК РФ).

 

Принцип гласности судебного разбирательства

Согласно ч. 1 ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всех судах открытое, слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом. Норма Конституции РФ об открытом судебном разбирательстве воспроизводится в ст. 9 ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и ст. 10 "Разбирательство дел во всех судах открытое" ГПК РФ.

В современной процессуальной науке принцип гласности понимают как определенный порядок рассмотрения дела, при котором обеспечивается свободный доступ граждан, журналистов в зал судебного заседания, а ход и результаты процесса свободно освещаются в средствах массовой информации.

В открытом судебном заседании вправе присутствовать любой гражданин, не являющийся участником процесса, в том числе представители средств массовой информации (журналисты).

Посторонние к процессу граждане имеют право не только присутствовать в открытом судебном заседании, но в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Аналогичное право имеют и лица, участвующие в деле. К письменной форме фиксации хода судебного разбирательства относятся в том числе ведение текстовых записей непосредственно в сети Интернет, а также зарисовки судебного процесса.

Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и/или телевидению допускаются только с разрешения суда (ч. 7 ст. 10 ГПК РФ). С разрешения суда допускается также трансляция судебного заседания в сети Интернет. Соответствующая просьба, заявленная лицами, присутствующими в судебном заседании, подлежит обязательному рассмотрению судом с учетом мнения участников процесса.

По общему правилу разбирательство дел во всех судах открытое. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается лишь тогда, когда это предусмотрено федеральным законом (необходимость защиты государственной, коммерческой, иной охраняемой законом тайны).

О каждом случае проведения закрытого судебного заседания либо его части суд обязан вынести мотивированное определение. Инициативу проведения закрытого судебного заседания, как правило, проявляют стороны с целью сохранения сведений конфиденциального характера.

Следует отметить, что и в закрытом судебном заседании дело должно рассматриваться с соблюдением правил гражданского судопроизводства.

3. 2    Функциональные принципы ГПП

 

К функциональным относятся принципы:

- законности;

- диспозитивности;

- состязательности;

- процессуального равноправия сторон;

- устности и письменности судопроизводства;

- непосредственности судебного разбирательства;

 

Принцип законности. Статья 15 Конституции РФ указывает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Это требование Конституции РФ отражает суть принципа законности.

Статья 11 ГПК РФ указывает, что суд обязан разрешить гражданские дела на основании Конституции РФ, других законов.

Следует подчеркнуть, что суд, установив при разрешении гражданского дела, что один нормативный правовой акт не соответствует другому, применяет норму акта, имеющего большую юридическую силу.

Гражданское судопроизводство регламентируется только федеральными законами, но не законами субъектов РФ или подзаконными нормативными актами любого уровня.

Обратите внимание на то, что законодательство о гражданском судопроизводстве (ст. 1 ГПК РФ) и нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел (ст. 11 ГПК РФ), - понятия различные. Законодательство о гражданском судопроизводстве определяет порядок судопроизводства и является источником гражданского процессуального права. Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел, - это акты, регулирующие правовые отношения, являющиеся предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

 

Принцип диспозитивности (ст. 39 ГПК). В переводе с латинского dispanore означает располагаю.

Во-первых, диспозитивность – это предоставление возможности лицам, участвующим в деле свободно распоряжаться  своими материальными и процессуальными правами. Во-вторых,  диспозитивность пронизывает все стадии гражданского процесса и определяет переход из одной стадии в другую.

В ГПК РФ термин "диспозитивность" не используется, отсутствует и единая норма, провозглашающая данный принцип. Положения, составляющие содержание данного принципа, содержатся в целом ряде норм Кодекса.

Основные положения, в которых находит выражение принцип диспозитивности гражданского судопроизводства, сводятся к следующему.

1. Гражданское дело возбуждается только по инициативе истца.

По своей инициативе суд возбуждать гражданские дела не вправе.

В случаях, предусмотренных законом, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица (ст. ст. 45, 46 ГПК РФ).

2. Истец самостоятельно определяет предмет иска (материально-правовое требование), основание иска (обстоятельства, на которых основано данное требование) и цену иска (ст. 131 ГПК РФ).

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Он не вправе изменить предмет или основание иска, указанные истцом.

Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом (ст. 196 ГПК РФ).

Например, закон обязывает суд в случае вынесения решения о расторжении брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, принять меры к защите интересов несовершеннолетних детей независимо от того, возбужден ли спор о детях. В этих целях суд должен решить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака и вопрос о взыскании алиментов (ст. 24 СК РФ). В данном случае суд именно выходит за рамки заявленных требований, но не изменяет предмет или основание иска.

3. Истец вправе: изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ). Ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском (ст. 137 ГПК РФ).

Истец вправе изменить или предмет, или основание иска. Одновременное изменение предмета и основания недопустимо, поскольку в этом случае образуется новый иск. Если это произошло, суд должен разъяснить истцу право подать новый иск в общем порядке.

4. Стороны и другие заинтересованные лица имеют право обжаловать судебные постановления (ст. ст. 320, 376, 391.1 ГПК РФ). Производство в судах апелляционной, кассационной и надзорной инстанций может возбуждаться только по заявлениям лиц, которым предоставлено право обжалования. Суды соответствующих инстанций не вправе осуществлять пересмотр судебных постановлений по собственной инициативе.

5. Исполнительное производство согласно общему правилу возбуждается по заявлению взыскателя. Взыскатель вправе отказаться от взыскания. Взыскатель и должник до окончания исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, которое утверждается в судебном порядке (ст. ст. 30, 43, 50 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Несмотря  на то, что принцип диспозитивности предоставляет свободу распорядительных действий сторон, он имеет некоторые ограничения, установленные в законе в интересах принципа законности.

Принцип состязательности. Этот принцип закреплен в ст. 123 Конституции РФ. Он определяет состязательный характер всего гражданского судопроизводства.

Принцип состязательности отражает «разделение труда» в процессе между судом, истцом и ответчиком.

Так, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона в исковом производстве должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом суд вправе предложить сторонам дополнительные доказательства, а если представление доказательств затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Действие этого принципа состоит в том, что весь процесс идет в виде спора между сторонами, т.е. судебное заседание проходит в состязательной форме. 

Условием реализации принципа состязательности является процессуальное равноправие сторон.  Согласно принципу состязательности стороны имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы, заявлять ходатайства и пользоваться другими правами, обеспечивающими состязание в процессе. 

  Но говорить о «чистой» состязательности в гражданском процессе еще нельзя, т.к. суд не остается безучастным арбитром при рассмотрении дела. Роль суда по принципу состязательности заключается в том, что  суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию. Вправе предложить представить дополнительные доказательства и в случае затруднения в их представлении, по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (ст. 56 ч. 2, ст. 57 ГПК  РФ).

Принцип процессуального равноправия сторон 

Процессуальное равноправие сторон - самостоятельный принцип гражданского процессуального права, отличный от принципа равенства всех перед законом и судом, о котором говорилось ранее.

Принцип процессуального равноправия сторон непосредственным образом связан с принципом состязательности. Принцип процессуального равноправия сторон закреплен в ч.1 ст. 12 и  ч. 3 ст. 38 ГПК РФ - "Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности".

Принцип процессуального равноправия сторон означает, что сторонам предоставляются равные возможности для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов. Поскольку только процессуально равноправные субъекты могут состязаться между собой.  Например, если истец имеет право на предъявление иска, то ответчик вправе возражать против иска или  предъявить встречный иск; стороны также имеют идентичные права и обязанности в состязательном процессе по представлению доказательств, возможность ознакомления с материалами дела (ст. 35 ГПК РФ) и другие права, также  стороны имеют равные права на заключение мирового соглашения, кроме того соотносимы права истца отказаться от иска, а ответчика – признать иск, каждая сторона вправе иметь представителя  и т.д.

Необходимо учесть, что действие данного принципа распространяется и на других участников процесса. Так, равноправны в процессе третьи лица, свидетели, эксперты. Принцип равноправия сторон действует на всех стадиях процесса и является гарантией принципа состязательности.

Принцип устности. Разбирательство дела происходит устно, так указано в ч. 2 ст. 157 ГПК РФ. В соответствии с этим правилом материалы и доказательства исследуются в судебном заседании непосредственно и устно: стороны в процессе излагают свои позиции в устной форме, также устно дают показания свидетели и эксперты, если присутствуют в судебном заседании. Процесс, в котором принимаются во внимание только те процессуальные действия, которые совершаются в устной форме, и где происходит их устное обсуждение, называется процессом, основанным на принципе устности. И наоборот, процесс, в котором принимаются во внимание только те процессуальные действия, которые совершены в письменной форме, называют письменным. В этом процессе стороны и другие заинтересованные лица представляют письменные материалы, которые исследуются; исходя из их содержания делаются выводы.

По процессуальному законодательству суд может вынести решение только по материалам и доказательствам, представленным в устной форме. В силу этого различные документы, как имеющиеся в материалах делах, так и представленные сторонами, должны быть объяснены в судебном заседании. Принцип устности является господствующим началом в нашем гражданском процессе.

Судья в судебном заседании ведет процесс устно, разъясняет права и обязанности, задает вопросы и выслушивает ответы.

Участники процесса задают друг другу вопросы с разрешения суда, выслушивают ответы, высказывают возражения против доказательств, представленных суду.

Суд и другие участники процесса закрепляют свои отношения и совершают процессуальные действия также в письменной форме. Т.е. в гражданском процессе имеет место сочетание устности и письменности. Так, например, заседание ведется в устной форме (ч. 2 ст. 157 ГПК РФ), но наряду с этим в обязательном порядке ведется протокол судебного заседания (ст. 228 ГПК РФ). Протокол ведет секретарь судебного заседания в письменной форме или по поручению председательствующего по делу помощник судьи (ч. 1 ст. 230 ГПК РФ). Решение суда выносится в письменной форме (197 ГПК РФ), но после его составления в письменной форме оно оглашается устно в зале судебного заседания (193 ГПКРФ). Стороны и другие лица, участвующие в деле могут заявлять ходатайства и делать заявления как в устной форме, так и в письменной форме. В письменной и устной форме можно поставить вопросы перед экспертом в судебном заседании.

          Исковое заявление подается только в письменной форме (131 ГПК РФ), но в судебном заседании истец в устной форме его поддерживает.   Заключение эксперта оформляется также в письменной форме, но в судебном заседании он в устной форме его поддерживает.

Принцип непосредственности разбирательства заключается в том, что судьи, занимающиеся рассмотрением и разрешением дела должны самостоятельно и лично принимать все собранные доказательства, воспринимать их, принимать участие в их исследовании. Согласно ч. 1 ст. 157 ГПК РФ суд (судья) при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать доказательства по делу: заслушать объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, консультации и пояснения специалистов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.

 Принцип непосредственности судебного разбирательства выражается в следующих положениях:

1) исследовать доказательства должен непосредственно суд, рассматривающий дело и выносящий судебное решение;

2) суд должен непосредственно исследовать доказательства, т.е. лично заслушать объяснения сторон, показания свидетелей, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и др.;

3) суд должен исследовать доказательства непосредственно в судебном заседании.

Соблюдение принципа непосредственности дает суду возможность лучше исследовать материалы дела. Следовательно, принцип непосредственности состоит в том, чтобы судьи воспринимали исследуемые факты из первоисточника при неизменном составе суда. Поэтому все материалы должны быть исследованы теми судьями, которые разрешают дело по существу. Иными словами, члены суда, которые приступили к рассмотрению дела, должны его завершить. В случае замены одного из них рассмотрение дела начинается сначала.